「大阪・関西万博」に向けたアクセス輸送は，公益社団法人 2025年日本国際博覧会協会が設置する「2025年日本国際博覧会来場者輸送対策協議会」において，交通事業者の一員としてJR西日本グループも参画しており，2022（令和4）年10月には万博協会から「万博来場者輸送具体方針（アクションプラン）」が公表されている．
　アクションプランでは，夢洲まで直通予定の大阪市高速電気軌道 中央線を筆頭に，JR西日本グループでは桜島線（JRゆめ咲線）を活用した「鉄道＋シャトルバス」が主要ルートのひとつとして位置づけられている．これにあわせて，桜島線（JRゆめ咲線）においては，万博来場者数を踏まえ，列車本数を1時間あたり最大12本とするほか，新大阪駅から，うめきた（大阪）駅を経由し，桜島駅まで直通する臨時列車を設定する．
　桜島駅では，駅からシャトルバスへの乗換安全性を向上するため，万博開催期間限定で駅改良を実施し，西九条駅についてもホームの安全性を向上するため，万博開催までにホーム柵を整備する．
　桜島駅から万博会場までのシャトルバス輸送については，西日本ジェイアールバスと連携し，関西バス事業者の協力を得ながら運行を予定する．

▲弁天町駅の完成イメージ

　大阪環状線の弁天町駅については，既存施設の老朽化やバリアフリー課題の解消と来場者輸送における乗換安全性を向上するため，2022（令和4）年内に改良工事に着手する．工事の完成は万博開催前の2025（令和7）年春を目指す．
　既存の南北改札の間に位置する場所に新駅舎を整備し，新しい改札口（仮称：新南口・新北口）が設置される．万博開催期間中は，既存の南北改札口を活用することで安全性を向上し，万博終了後は，新駅舎に設置される改札口に機能を集約する．また，昇降設備（エレベータ・エスカレータ）や，バリアフリートイレを設置する．
　大阪市高速電気軌道との共同事業として，大阪市高速電気軌道 中央線「弁天町駅東口改札」へ接続する連絡通路を整備する．あわせて連絡通路と接続する，大阪環状線 弁天町駅内回りホーム改札（仮称：内回りホーム口）を新設する．
　このほか，持続可能な万博開催を目指し万博協会が取り組む「カーボンニュートラル」の実現に向けて，桜島線（JRゆめ咲線）の列車・駅・直通臨時列車のカーボンニュートラル化や，桜島駅から万博会場までのシャトルバスを，EVバスなどにより運行する．これにより，桜島線（JRゆめ咲線）の万博輸送ルートを脱炭素に資する「ゆめ咲グリーンルート」としての運行を目指す．

一部画像はJR西日本提供